{"id":1100,"date":"2023-04-03T14:15:39","date_gmt":"2023-04-03T14:15:39","guid":{"rendered":"https:\/\/www.crivellarilegaladvisors.it\/web\/?p=1100"},"modified":"2025-07-15T09:20:57","modified_gmt":"2025-07-15T09:20:57","slug":"prime-riflessioni-sulla-riforma-cartabia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.crivellarilegaladvisors.it\/web\/prime-riflessioni-sulla-riforma-cartabia\/","title":{"rendered":"PRIME RIFLESSIONI SULLA RIFORMA CARTABIA"},"content":{"rendered":"\t\t
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Prime riflessioni sugli artt. 121 c.p.c. e 46 disp. Att. C.p.c.: il \u201cdono della sintesi\u201d diventa un principio del processo: cui prodest? \u00a0<\/span><\/strong><\/p>

di Avvocato Francesca Crivellari<\/p>

La lettura della Riforma Cartabia assume un sapore diverso se a leggerla \u00e8 un avvocato della \u201cvecchia guardia\u201d o un professionista appena approdato ad una delle professioni pi\u00f9 antiche del mondo.<\/p>

Ed infatti, ci\u00f2 che colpisce chi esercita da decenni \u00e8 senz\u2019altro la formalizzazione di un approccio \u201cdiffidente\u201d alla figura dell\u2019avvocato. Basti esaminare il titolo dell\u2019art. 121 c.p.c. alla cui formulazione originaria \u2013 \u201cLibert\u00e0 di forme\u201d (degli atti processuali) \u2013 viene aggiunta una specificazione non di scarso rilievo: \u201cLibert\u00e0 delle forme. Chiarezza e sinteticit\u00e0 degli atti\u201d.<\/p>

I due nuovi principi di \u201cchiarezza e sinteticit\u00e0\u201d, che gi\u00e0 avevamo incontrato in alcuni protocolli (v. quello per la formulazione degli atti in Cassazione), si eleva a rango di norma del processo, a voler richiamare l\u2019attenzione degli avvocati sulla necessit\u00e0 di essere chiari nell\u2019esposizione dei fatti e delle tesi giuridiche esposte (come se non fosse gi\u00e0 un loro primario interesse far ben comprendere, prima di tutto al giudicante, le proprie tesi giuridiche), ma anche \u201csintetici\u201d, ossia non prolissi e ridondanti.<\/p>

Si introducono dunque due concetti che, per come formulati, sono vaghi e generici e dunque di difficile applicazione se ad essi si pretende, come dovrebbe, ricollegare una qualche forma di sanzione. Ed infatti, un precetto senza sanzione \u00e8 uno \u201crimprovero preventivo\u201d, un \u201cmonito\u201d, pi\u00f9 adatto ai banchi di scuola che alle \u201ccattedre di un tribunale\u201d (come cantava un grande cantautore italiano ormai scomparso).<\/p>

Per vero, una sanzione vera e propria, sotto il profilo dello svolgimento del processo, manca. Non \u00e8 un caso, ad avviso di chi scrive. Imporre alla classe forense le modalit\u00e0 di redazione degli atti a pena di inammissibilit\u00e0, avrebbe probabilmente creato perplessit\u00e0 anche dal punto di vista costituzionale, visto che l\u2019art 24 non \u00e8 stato ancora scalfito.<\/p>

Ma si \u00e8 voluto comunque munire tale \u201cmonito\u201d di una sanzione, laddove, all\u2019art. 46 disp. Att. c.p.c. si d\u00e0 la possibilit\u00e0 al giudice di tenere conto del mancato rispetto dei suddetti (generici) principi da parte del legale prolisso, in sede di liquidazione delle spese. Dunque, non una vera a propria insufficienza in pagella per aver articolato in modo non chiaro e non sintetico il proprio scritto, ma senz\u2019altro una punizione difficile da contrastare, proprio in ragione della genericit\u00e0 dei criteri in virt\u00f9 dei quali verr\u00e0 applicata.<\/p>

La Gazzetta Ufficiale \u00e8 ancora fresca di stampa e gi\u00e0 l\u2019impatto pratico del principio della sintesi ispira alcuni provvedimenti, anche in giudizi ai quali, ratione temporis<\/em>, non sia applicabile la riforma. Ed allora ecco che un giudice del Tribunale di Roma, nel concedere il termine per note in sostituzione della discussione orale, ha disposto che lo scritto non debba superare le 4 pagine in formato A4, carattere 12 interlinea 1,5. Ha dimenticato di indicare il font, lasciando agli avvocati ampia scelta di campo! Ed ancora. All\u2019esito di un\u2019udienza pi\u00f9 volte rinviata per la precisazione delle conclusioni per l\u2019avvicendarsi del magistrato incaricato, il giudice, nella contumacia di una delle due parti ed in assenza di richiesta di termine per note da parte dell\u2019unico avvocato costituito, ha ordinato a quest\u2019ultimo di \u201criassumere\u201d i precedenti scritti difensivi in una breve nota da depositarsi prima dell\u2019udienza, rinviata nuovamente per la precisazione delle conclusioni.<\/p>

Ma \u00e8 nell\u2019art. 46 disp. att. C.p.c, che risiede, sempre ad avviso di chi scrive, il vero \u201ccavallo di Troia\u201d della riforma. Vale la pena riportare integralmente i nuovi commi IV e V, per coglierne appieno l\u2019importanza \u201cepocale\u201d:<\/p>

il Ministro della giustizia, sentiti il Consiglio superiore della magistratura e il Consiglio nazionale forense, definisce con decreto gli schemi informatici degli atti giudiziari con la strutturazione dei campi necessari per l\u2019inserimento delle informazioni nei registri del processo. Con il medesimo decreto sono stabiliti i limiti degli atti processuali, tenendo conto della tipologia, del valore, della complessit\u00e0 della controversia, del numero delle parti e della natura degli interessi coinvolti. Nella determinazione dei limiti non si tiene conto dell\u2019intestazione e delle altre indicazioni formali dell\u2019atto, fra le quali si intendono compresi un indice e una breve sintesi del contenuto dell\u2019atto stesso. Il decreto \u00e8 aggiornato con cadenza almeno biennale<\/em><\/p>

il mancato rispetto delle specifiche tecniche sulla forma e sullo schema informatico e dei criteri de limiti di redazione dell\u2019atto non comporta invalidit\u00e0, ma pu\u00f2 essere valutato dal giudice ai fini della decisione sulle spese del processo. <\/em><\/p>

Ebbene, tale norma introduce la nuova figura degli \u201cschemi informatici degli atti giudiziari\u201d, muniti di \u201ccampi necessari per l\u2019inserimento delle informazioni nei registri del processo\u201d, nonch\u00e9 \u201ci limiti degli atti processuali\u201d, che verranno stabiliti in ragione di: valore, tipologia, complessit\u00e0, numero delle parti, natura degli interessi coinvolti.<\/p>

Dunque, con normativa secondaria, verr\u00e0 indicata all\u2019avvocato il LIMITE QUANTITATIVO dell\u2019atto depositabile, e dunque, di fatto e presumibilmente (non si vede quale altra possibilit\u00e0 vi sia), quanti caratteri possano essere contenuti nell\u2019atto. Ancora in base all\u2019unica interpretazione possibile, maggiore \u00e8 il valore (petitum<\/em>) della controversia, pi\u00f9 lungo potr\u00e0 essere l\u2019atto! E\u2019 possibile che si arrivi a stabile la lunghezza degli atti in base al fatto che siano ricorsi per decreto ingiuntivo, piuttosto che cause di natura condominiale, o di separazione e divorzio oppure in base al tipo di rito adottato. Insomma, una serie di valutazioni che il legislatore (secondario) dovr\u00e0 fare ex ante<\/em>, predeterminando la griglia nella quale l\u2019avvocato dovr\u00e0 stendere le proprie deduzioni ed eccezioni. Di fatto, quindi, una standardizzazione degli atti che a monte prevede una standardizzazione delle controversie e quindi dei diritti che in esse si tenta di far valere, sull\u2019altare di un efficientamento del processo e quindi di una sua presunta e tutta da dimostrare, velocizzazione.<\/p>

L\u2019utilissima relazione pubblicata sul sito della Suprema Corte di Cassazione dedicata alla Riforma Cartabia[1]<\/a>, nel commentare il nuovo testo dell\u2019art. 46 disp att. C.p.c., osserva sapientemente:<\/p>

\u201cIn caso di previsione di un limite massimo di battute, si \u00e8 posto il problema se il campo a compilazione libera possa o meno consentire l\u2019inserimento di battute superiori al limite massimo. Infatti, qualora ci\u00f2 non fosse consentito dal sistema informatico, e cio\u00e8 qualora il sistema non consentisse di depositare atti con un numero di battute superiore a quello massimo consentito, ci sarebbe il rischio di determinare, per via telematica, una sorta di inammissibilit\u00e0 di fatto, non prevista dalla legge e, peraltro, esclusa dalla legge delega.\u201d<\/em><\/p>

La Cassazione, ancora una volta, ha centrato il punto!<\/p>

L\u2019avvocato della vecchia guardia, malizioso e malpensante (oltre che, per legge, prolisso!), intravede in queste novit\u00e0 una serie di future evoluzioni poco commendevoli. L\u2019avvocato di nuova generazione, invece, sar\u00e0 probabilmente sollevato dal lungo percorso di formazione che prevede la creazione di propri personali standard che, in quanto personali appunto, sono inclini ad evolversi con la maturit\u00e0 e con l\u2019esperienza, comprensiva di errori e bocciature da parte della Giurisprudenza nell\u2019esercizio della sua vera funzione, che non \u00e8 quella di apporre correzioni con la penna rossa o blu a seconda della gravit\u00e0 dell\u2019errore redazionale, ma di stabilire la ragione e riconoscere o negare il diritto.<\/p>

Ma torniamo alle future evoluzioni cui la norma apre le porte. La modifica normativa va letta insieme ai numerosi articoli di stampa che, correttamente, hanno dato ampio spazio al tema dell\u2019intelligenza artificiale ed all\u2019utilizzo della stessa in vari settori del sapere, scientifico e non. Tra questi futuri utilizzi vi \u00e8 quello in campo giuridico, con l\u2019ausilio dell\u2019AI per la redazione di sentenze e, perch\u00e9 no, degli atti giudiziari (si parla, tra l\u2019altro di \u201cgiustizia predittiva\u201d).<\/p>

Ebbene, senza voler entrare nel merito di questo affascinante dibattito, vien da pensare che l\u2019introduzione di standard redazionali volti a consentire ai sistemi telematici di estrarre agevolmente una serie di informazioni, se da una parte ha senz\u2019altro un\u2019utilit\u00e0 non difficile da intuire, e dunque correttamente foriera di future implementazioni, dall\u2019altra lascia presumere che una serie di atti e fasi del processo verranno presto delegate all\u2019AI che, attingendo ai format originati dalla modifica del citato art. 46 disp. Att. C.p.c., sostituir\u00e0 la figura dell\u2019avvocato, del cancelliere ed infine del giudice.<\/p>

Contrapporsi ciecamente a questa evoluzione pare gi\u00e0 anacronistico ed inutilmente nostalgico, ma porsi il dubbio che sull\u2019altare dell\u2019efficientamento del processo si stia trasformando pian piano l\u2019arte oratoria di ciceroniana origine in un\u2019attivit\u00e0 compilativa, non \u00e8 n\u00e9 nostalgico n\u00e9 illogico.<\/p>

L\u2019effettivo raggiungimento dell\u2019ambizioso obiettivo di ridurre durata e numero dei processi \u00e8 senz\u2019altro di difficile predizione (si pu\u00f2 chiedere un aiuto all\u2019AI\u2026in funzione predittiva, appunto!). Certo \u00e8 che non mancheranno innumerevoli procedimenti ispirati proprio dalle nuove norme, che necessitano di interpretazione e di consolidamento a livello giurisprudenziale. E gli avvocati, seppur sotto il monito della sintesi, sapranno certamente sollevare i giusti quesiti interpretativi.<\/p>

Avv. Francesca Crivellari<\/p>

[1]<\/a>https:\/\/www.cortedicassazione.it\/cassazione-resources\/resources\/cms\/documents\/Rassegna_riforma_Cartabia_-_settore_civile_no-index.pdf<\/a> . Si evidenzia che la Relazione non \u00e8 aggiornata rispetto alle date di entrata in vigore di alcune norme, poich\u00e9 antecedente all L.197\/2022 che ha modificato l\u2019art 35 d-lgs- 149\/22 in vari punti.<\/p>

Scarica l’articolo in pdf Prime riflessioni sulla Riforma Cartabia<\/a><\/p>

\u00a0<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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